Налоговая реформа – выход из кризиса и рост экономики

20 августа 2015 года представитель общественной организации «НАПА» принял участие во Всеукраинском форуме по вопросу Налоговой реформы. Налоговый форум организовала Коалиция экспертных групп по налоговой реформе, в котором  эксперты "Реанимационного пакета реформ", "Новой страны", группы "Предприниматели за реформы" и другие авторские коллективы представили общую концепцию налоговой реформы.

В обсуждении также приняли участие народные депутаты Андрей Журжий, Оксана Продан, Александр Кирш, заместитель Министра экономического развития и торговли Максим Нефедов и ведущие украинские экономисты Павел Шеремета, Александр Пасхавер, Владимир Дубровский и другие.

Министерство финансов обещает, что новая налоговая реформа  будет построена на трех основных принципах - упрощенность, прозрачность, справедливость. Налоговый комитет при Верховной Раде и общественники называют реформу Минфина фейком и подтверждением тому является новый налог на все автомобили не старше 5 лет, который министерство хочет ввести в новой концепции налогообложения.

На всеукраинском форуме по вопросам налоговой реформы члены авторских групп, народные депутаты и предприниматели представили свое видение налоговой реформы.  Представленная программа отражает комплексный подход к реформированию государственных финансов, за счет расчёта новой бюджетной модели, где предусмотрено уменьшение налоговой нагрузки и оптимизации бюджетных расходов и является сбалансированной и не приводит к увеличению бюджетного дефицита.

Основные положения налоговой реформы:
1. Сокращение государственных расходов в соответствии с возможностями экономики.
2. Уменьшение общей нагрузки на заработную плату (НДФЛ и ЕСВ) - 20%.
3. Переход к налогообложению распределенной прибыли - 15%.
4. Налог на добавленную стоимость - 20%, введение кассового метода для малого бизнеса и механизма гарантированного возмещения для экспортеров.
5. Сохранение упрощенной системы налогообложения и отчетности.
6. Реформа системы социального страхования, ликвидация фондов социального страхования, внедрение государственной социальной гарантии.

Реформа администрирования налогов включает:
1. Внедрение единого счета для уплаты общегосударственных налогов (кроме НДС).
2. Внедрение полноценного электронного кабинета налогоплательщика с 1 января 2016 года.
3. Отмену планов штрафов за нарушение налогового законодательства.
4. Введение ответственности должностных лиц за неправомерные действия и возмещения причиненного ими ущерба.
5. Совершенствование норм об ответственности за налоговое мошенничество.
6. Ликвидация налоговой милиции и разделение функций сбора налогов и расследования налоговых преступлений.

Но закон сохранения энергии гласит, что если где-то убавилось, то должно где-то прибавиться. Другими словами необходимы «компенсаторы», которые будут наполнять бюджет. И коалицией экспертных групп были предложены такие «компенсаторы» – это всеобщий выход из тени (детенизация экономики) и экономический рост.

В 2015 году определенны 18 реформ как приоритетные  и  под руководством  профильных министров созданы отдельные команды специалистов. И только налоговая реформа почему-то стала исключением. На данный момент ее разработкой занимаются сразу три отдельные экспертные группы: авторский коллектив Минфина, Налогового комитета при ВР и общественники. Предложения всех целевых команд будут конкурентно выставлены 27 августа перед Национальным Советом Реформ.

Налоговая реформа должна стать спусковым механизмом для бюджетной реформы, реформы пенсионного фонда, реформы государственного администрирования и других, важнейших для страны реформ.

А для этого важно идти не путём компромиссов (они убийственны для модернизации страны), а путём консолидации прогрессивных сил и решительного давления на органы власти, ответственные за принятия решения.

У нас еще есть шанс провести кардинальные реформы, и ничего невозможного в этом нет.